030795 KU Sexarbeit und Drogenökonomie - welche Auswirkungen haben Prohibition und Corona-Pandemie? (2021S)

Diese Lehrveranstaltung untersucht im ersten Teil am Beispiel illegaler Drogen die Wechselwirkungen von Politik, Wirtschaft und Gesellschaft auf Drogenpolitiken. Wer profitiert von illegalen Märkten und internationalisierten Produktions- und Distributionszusammenhängen, und wer zählt zu den Verlierern? Welche Handlungsspielräume haben staatliche und private Akteur*innen sowie internationale Institutionen, illegale Märkte für Drogen zu steuern? Im Kurs werden diese Untersuchungsfragen in Bezug auf die globalisierten Lieferketten von Drogenproduktion, -handel und -konsum behandelt.

Weiters wird erörtert, wie Prohibitionspolitik das Wechselspiel von Angebot und Nachfrage beeinflussen kann und der organisierten Kriminalität lukrative Geschäftsfelder eröffnet. Schließlich wird beleuchtet, wie sich Drogendistribution durch die zunehmende Verwendung digitaler Technologien und durch COVID-19-bedingte Kontaktbeschränkungen verändert. In diesem Zusammenhang wird die Funktionsweise der illegalen Märkte im Internet dargestellt und die Folgen der veränderten Rahmenbedingungen sowie daraus resultierende Herausforderungen für Strafermittlungs- und Strafverfolgungsbehörden diskutiert. Wir nähern uns dem Phänomen der illegalen Drogen aus einer interdisziplinären Perspektive, die Kriminologie, Soziologie, Politikwissenschaft und Ökonomie aufeinander bezieht und miteinander verschränkt.

Der zweite Teil des Kurses beschäftigt sich mit der Frage, inwiefern verschiedene Prostitutionspolitiken wie Prohibition, Abolitionismus oder Reglementierung die Größe des illegalen Marktanteils in der Sexarbeit beeinflussen und damit die staatliche Kontrolle und den Schutz der Betroffenen erleichtern bzw. erschweren bzw. Anreize für die Organisierte Kriminalität im Bereich des Menschenhandels bieten oder zumindest Arbeitsausbeutung erleichtern – oder aber, im Gegenteil, diesen Phänomenen entgegenwirken können.

Zu diesem Zweck werden anhand der schwedischen Evaluationsstudie die Auswirkungen des Sexkauf-Verbots in Schweden untersucht und anhand einer Vergleichsstudie im Auftrag der Stadt Wien aus dem Jahr 2013 die unterschiedlichen politischen Zugänge und ihre Auswirkungen auf den Sexarbeitsmarkt und die Betroffenen in Österreich und in den Niederlanden erörtert.

Schließlich wird versucht, anhand von Literatur und öffentlichen Stellungnahmen den Meinungsstand von SexarbeiterInnen und der Polizei bzw. Verwaltungsbehörden zum optimalen staatlichen Regelungsmodell dieses Lebens- und Arbeitsbereiches zu erheben.

Themen:
- Zusätzliche – teilweise massive – Marktbeschränkungen durch COVID 19
- Organisierte Kriminalität als Profiteur von Marktbeschränkungen
- Drogenprohibition
- Politische Ökonomie
- Drogendistribution und ihre Anpassung an COVID-19-Kontaktbeschränkungen
- Digitalisierung illegaler Drogenmärkte
- Modelle verschiedener Prostitutionspolitiken
- Wo sind (am ehesten) Beschränkungen aufgrund von COVID 19 einzuordnen
- Das schwedische Modell (und die Ergebnisse der schwedischen Evaluationsstudie)
- Die deutsche Regelung und die politische Debatte im Vorfeld und nach der Novelle 2016
- Vergleich der Situation in Österreich und den Niederlanden (Studie der MA 57 aus 2013)
- Interessen bzw. Empfehlungen von Sexarbeiterinnen
- Meinungsstand bzw. Empfehlungen der Exekutive in Österreich

Methoden: Einführungen durch die Lehrveranstaltungsleiterinnen, vorbereitende Textlektüre, Präsentation ausgewählter Texte durch Studierende, vertiefende Diskussion in der Gruppe, ev. Gastvortrag.

Ziele: Die Studierenden sollen nach dieser Lehrveranstaltung
- ein Grundverständnis von gesellschaftspolitischen Dimensionen illegaler Märkte, am Beispiel illegaler Drogen und des illegalen Drogenhandels erhalten.
- Einblick in die Wechselwirkungen von Verboten und Reglementierungen auf der einen und Ausweichstrategien und Verdrängungseffekten auf der anderen Seite bekommen.
- ihre Argumentations- und analytischen Fähigkeiten ausbauen.